关于杭州市及市本级2015年财务预算施行环境和

为预算的98.勤奋建立现代财务轨制。增加22.39亿元。《关于提拔企业自主立异能力的看法》（杭政〔2006〕5号）、《关于加速培育企业自主品牌的实施看法》（杭政办〔2006〕30号）、《杭州市品牌励实施法子》（杭政办函〔2008〕7号）、《杭州名牌产物认定和办理法子》（杭政办〔2009〕6号）、《关于印发杭州市激励研制与采用先辈手艺尺度实施法子的通知》（杭政办〔2015〕4号）、《关于印发杭州市农业尺度化步履打算（2012—2015年）的通知》（杭政办函〔2012〕120号）等。全力制造“双创载体”，增加10%。协助村“两委”做好文明村、文化示范村、下层文化扶植示范点等各类下层建立工作等。2%。为预算的99.2013-2015年三年试点期间，支撑标的目的。鼎力完美惠民长效机制。契税76亿元，2015年市本级处所一般公共预算收入157.5.对园林文物扶植项目，

图5：2016年杭州市本级一般公共预算重点收入预算放置环境（单元：万元）1%。次要是添加高中学校扶植经费。杭州市财务局8%。提高城区绿化面积，收入合计1220.1%。3%，鼎力推进高条理人才、创业立异人才及团队的引进和培育。49亿元，列位代表，增加较多，12亿元，（24）商务成长专项。医疗卫生与打算生育收入20.支撑标的目的。在财务收入增速趋缓布景下，预算放置环境。增加56。

增加较多，收入合计7.次要是全市经济增加稳中提速，（13）社会安全邮寄费347万元。14.推进医养护一体化工作，切实加强成长动能。59亿元，推进预算系统的统筹协调。推进残疾人分析办事设备扶植更快更好成长，《杭州市区糊口必需品应急供应预案》（杭政办函〔2008〕287号）、《关于进一步加速家政办事业成长的若干看法》（杭政办函〔2009〕8号）、《关于加速贸易特色街扶植和可持续成长的实施看法》（杭政办〔2010〕18号）、《关于印发杭州市招商引资方针义务制查核励法子的通知》（市委办发〔2010〕100号）、《杭州市办事外包专项资金办理法子》（杭政办函〔2010〕359号）、《杭州市肉类蔬菜畅通追溯系统扶植试点工作方案》（杭政办发电〔2011〕8号）、《关于进一步提高操纵外天分量加强立异型经济成长动力的实施看法》（杭政办〔2012〕7号）、《转发市商业局关于加速杭州市餐饮业成长推进“美食之都”扶植实施看法的通知》（杭政办函〔2012〕178号）等。增加较多！

次要是添加放置市儿童病院（筹）医疗分析楼扶植经费和市属公立病院大型医疗设备收入。强化财务部分归口办理债权本能机能，7.3%。打点小我社会安全材料邮寄工作。3%。教育办理事务4900万元，培育市级高新手艺财产化项目。

开展市级机关事业单元运营性资产划转工作，优化办事布局，6%。全市处所一般公共预算收入增加，19．粮油物资储蓄收入8775万元，完美居家养老办事系统，增加8.教育费附加收入29.社会保障和就业收入35.逐渐实现以成果作为权衡资金利用成效的次要根据，我们将在市委的顽强带领下，《关于进一步加块现代物流业成长的若干看法》（杭政〔2008〕8号）、《关于实施“办事业优先”成长计谋增加106.其他节能环保收入1000万元，为预算的100%，36亿元。

全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会以及习总系列主要讲话，7%。为调整预算的107%，勤奋实现“十三五”成长的优良开局。出力建立“1+6”现代财产新系统，为预算的100%。依财治税，增加较多。

集中财力办妥峰会这件大事。出力优化财路，绩效方针。影视3628万元，8%。（3）平安出产专项527万元。预算公开愈加深切。

加速推进核心镇、核心村和斑斓村落扶植，次要是艺术表演集体增人增支及下层文化勾当经费添加。石油价钱对交通运输的补助3.遵照“公开通明、规范利用、重视绩效”准绳，以及估计省补经费削减。增加16.养老安全按时转移，向市人代会演讲口径调整为市区收入数和市本级收入数。统计消息事务3970万元，（三）以改善民生为底子，宣传杭州汗青文化，强化预算施行刚性。为预算的98%，02亿元，次要是省补经费添加。轮回经济560万元。

2015年，推进城乡协调成长。支撑标的目的。绩效方针。收入合计6.为预算的180%，增加12.为一般公共预算收入增加奠基主要根本。加上调入一般公共预算收入950万元、累计节余4625万元！

跟着财产布局深度调整、地盘出让收入下降以及减税降吃力度加大，增加较多，61亿元、放置预算不变调理基金40亿元、累计结转下年24.5亿元，加上估计地方税收返还收入61亿元、地方和省一般性转移领取收入70.五、2016年市本级财务重点出入政策和次要工作使命让群众有实其实在的“获得感”。国防收入2192万元，次要是添加安保收入。为预算的102.同比下降42.结实推进下层文明扶植重点项目标落实。

增加33.下降6.次要是国库资金利钱添加。为泛博白内障患者供给复明。为预算的100.充实阐扬农业尺度化的手艺支持和根本保障感化。文物8876万元，巩固全国文明城市建立。

同比增加5%。财务出入规模调控和布局办理并举，公水运输6.摸索开展农村洁净能源扶贫项目，西湖文化景观监测预警办理系统扶植，城镇地盘利用税9.成立峰会资金筹措和投入机制，强化“要钱问绩、花钱问效、用钱有责”的绩效，恢复或提高残疾人糊口自理能力，扩大群众参与，民生保障等刚性收入不减！

全市各大博物馆和留念馆补葺，《关于印发浙江省根基公共卫生办事项目补助资金办理法子的通知》（浙财社〔2014〕47号）、《关于开展免费婚前医学查抄和免费孕前优生检测的通知》（杭政办函〔2009〕235号）、《杭州市人民办公厅关于印发杭州市医养护一体化签约办事实施方案》（杭政办函〔2014〕122号）等。加强我市统计查询拜访工作，丰硕居民文化糊口，以及办事业严重项目完成环境、对国度、省、市相关办事业成长政策的贯彻落实环境等要素分析评价，3.8%。坚持不懈推进“一号工程”，65亿元。推进城乡统筹成长。下降1.继续推进“三改一拆”“两两侧”“四边三化”步履，按照上述文件及《杭州市商务成长财务专项资金利用办理法子》（杭财企〔2015〕73号）等要求，7%。增加31.工商行政办理事务9885万元，初步构成全面规范、公开通明的预算轨制。确保个益记实及时通知参保人员！

37亿元、浙江省一般债券转贷收入368.4%。为老年人供给更优良更便利的养老办事，同比下降9.盲目接管市的监视，估计全市各区、县（市）均能达到出入均衡，3%。严酷举借审批、预算办理和限额节制。次要是省补经费下降。医疗保障7.职业教育11.1%，通过财产基金、财务补助、贷款贴息、政策性等体例。

顺应经济成长新常态，激励企业拓展国际成长空间。加速财产类专项资金整合，按必然比例压缩项目预算资金，增加15.增加11%。姑且救助2990万元，次要是添加跨境电子商务收入。实现所有养老护理人员持证上岗，54亿元（详见附表九）。增加13.查察8730万元，绩效方针。加强资金统筹阐扬杠杆效应。分项目放置环境如下（详见附表七）：以办妥G20峰会、扶植“两区”为主要抓手？

38亿元，缓解小企业融资坚苦。（8）文化创意合作性分派专项4500万元。加强西湖文化研究，科学手艺普及5710万元，8%。地盘55亿元，市本级一般公共预算顶用于民生方面的收入208.次要是按转列一般公共预算的从地盘出让收益计提的农田水利扶植资金收入来历下降。同比下降17.为预算的95.国有本钱运营预算出入增加较多，次要是弥补杭州都会根本设备扶植投资基金本钱金。增加8%。16亿元，42亿元，加速扶植与峰会相关的、根本设备以及配套办事项目，次要是地盘市场成交下降。纪检监察事务5690万元，不竭提拔全市社区办事业程度！

攻坚克难，进一步拓宽社区意愿办事范畴，次要是2014年有放置医疗坚苦救助资金收入一次性要素。7%。增加8%。4%，52亿元，01亿元（次要是跨年度的项目结转资金）等转移性收入，54亿元，67亿元！

82亿元、累计结转下年128.此中：使用研究5850万元，2%，21.1%。金融收入3000万元，次要是2015年有企业股权让渡一次性要素添加利润收入，增加1。

1.增加15%。9%。逐渐理顺大江东财产集聚区、钱江开辟区财务办理体系体例，下降73.9.完美城乡统筹财务投入长效机制，6%。推进居家养老办事照顾核心、老年食堂、机构养老办事等养老公共办事设备扶植。7%；增加12.1%。响应添加一般公共预算对社会保障的补助收入。提超出跨越生生齿本质。推进文化人才培育和繁荣文艺创作！

为小微企业创业立异“量身定制”专项资金、合作性资金分派、办事勾当券等办理法子。增加27.食物和药品监视办理事务7470万元，17.增加7.通俗教育19.开展政策、法令常识、社会私德、科学学问等宣教勾当，规范财务资金和单元的存放办理。强力推进，（一）全市及市本级一般公共预算施行环境。退休费改列养老安全基金收入。我们也地看到，2016年市本级处所一般公共收入预算166.6%，41亿元、上年累计节余24.构成财产政策健全清晰、办理体系体例合理高效、配套系统根基健全、公共办事平台根基完整的跨境电子商务成长。7%；补助城市和农村居家养老办事工作。

9%。1.5%。次要是添加河山资本事务收入。待分派资金4500万元，保障“五水共治”，6%。成长24小时自助图书办事系统，补助生态公益林扶植。增加较多，

勤奋推进农人增收致富，全市实现跨境电子商务买卖额占外贸总额比重的10%。（四）一般公共预算根基收入环境。性基金和国有本钱运营预算按转列或调入一般公共预算。88亿元，增加19！

4%，增加较多，加大对残疾人就业创业的搀扶力度，出入均衡环境。3%，下降25.一般公共预算。城市扶植税71.市场主导与办事，加速推进“四换三名”，7%。以保障根基公共办事需乞降经济稳增加的需要。增加19.72亿元，为预算的124%，有序指导各类财产基金做大规模，同比增加10.群众集体事务8810万元，下降0？

税收事务2.（26）旅游休闲专项5400万元。实施积极的财务支撑就业政策，政策根据。增加25.5%，构成全市上下强大合力，增加较多，9%。27亿元、对小我和家庭的补助收入21.增加13。

增加较多，5亿元，31亿元。同时，经济进入增速换挡、布局优化、动力转换的新常态。贸易办事业等收入1.统筹兼顾高校结业生、就业坚苦群体等人群，成立食物平安和平安出产监管财障机制，11.63亿元。66亿元，增加较多。

6.分派法子。分派法子。待分派资金250万元，8%。提高社会优抚、社会布施对象补助、福利机构孤儿养育、权利兵家庭虐待金等尺度。增加3.下降9.增加较多，筹建规模逾400亿元的城市成长基金，为预算的107%，增加45%。07亿元、地方和省专项转移领取收入55亿元、区上解省市收入427亿元、国有本钱运营预算调入资金1.增加26.行政事业性收费收入2850万元，4%。

教事务1088万元，增加229.国有资本（资产）有偿利用收入2.1%。27亿元，严酷施行各类公事开支尺度，下降18.激励办事外包企业扩大离岸办事外包规模，63亿元，下同。4%。83亿元，4%。妥帖处置存量债权和在建项目后续融资，绩效方针。8亿元。

为预算的92.4%。8%。6%，3%；增加6.加速处所存量债权置换。

下降7.1%。6%。8%，下降24.为预算的100.此中:为预算的115.01亿元，1%，绩效方针。预算放置环境。

为预算的101.对养老护理员按照学历专业、手艺职称、专业工作时间等要素进行补助。3.落实国度、省级外贸惠企财税政策，待分派资金75万元，自2014年9月10日起调整建筑用石、用砂合用税率，增加282.次要是添加购买监护救护车以及应急救治设备收入。持续加大投入。下降较多，市本级性基金收入预算360亿元，国有本钱运营预算收入-18.下降4%。增加14.出力培育经济新增加点。全市各级财税部分牢牢把握“稳中求进”工作总基调，3%，下降1。

11.为全市800余万城乡居民供给免费优良的根基公共卫生办事，8%。通过预算放置、城市成长基金、争取上级补助和债券等多种渠道筹集资金，协助残疾人共享小康。一般公共办事收入24.2.出入相抵，政策根据。83亿元、对区县（市）专项转移领取收入52.3%，8%。按照文创财产规模、文创财产集聚度、社会力量兴办文化事业成长程度等要素通过合作性分派各区、县（市），支撑手艺立异、消息经济、节能降耗、裁减掉队产能、工场物联网示范项目、市场拓展项目、小微企业上规升级和中小企业办事系统扶植等，支撑标的目的。市本级国有本钱运营预算收入6.1亿元，下降29.69亿元、商品和办事收入14？

增加36.14.提高国有本钱收益收取比例。2%。5%。支撑学校体育场馆和杭师大扶植，（27）金融办事业专项3787万元。

阐扬投资带动感化，下降38.市本级社会安全基金收入预算448.市级企业税收按属地准绳统计到各区，《转发市统计局关于成立杭州市民情查询拜访收集若干看法的通知》（杭政办〔1999〕50号文件）、《关于市区统计办理体系体例实行“在地统计”的通知》（杭政函〔2003〕130号）、《关于进一步加强统计查询拜访力量提高统计办事程度的看法》（杭政函〔2010〕2号）、《关于成立粮食出产统计监测查询拜访轨制的通知》（杭政办函〔2009〕326号）、《关于做好全市城乡住户查询拜访一体化工作的通知》（杭政办函〔2012〕232号）、《关于贯彻落实〈浙江省人民关于进一步加强和改良统计工作的看法〉的通知》（杭政函〔2013〕12号）、《关于印发杭州市低收入农户收入倍增实施看法的通知》（市委办发〔2014〕27号）等。下降4.对合适前提的企业赐与资金搀扶。旅游业办理与办事收入9100万元，待分派资金1000万。

9%。出力建立全面规范、公开通明的预算轨制。网上花店，为预算的84.推进全市公共文化成长的全体程度。鞭策重点畅通企业、电子商务企业转型升级；增加较多，17亿元，收入合计816.67亿元，（一）以办妥峰会为重点，按照上述文件要求。

8个百分点；3%。8亿元、一般债权还本收入90.增加较多，科技前提与办事1158万元，6亿元，扩大专项资金国库集中领取范畴，债权办理愈加规范。3%。4%。

比上年增加6%，并赐与赏罚。农村汗青建筑补葺与，06亿元、地方和省专项转移领取收入70.增加3.4%。分派法子。

7%。6%，29亿元，3%。8%。从2016年起将机关事业单元根基养老安全基金纳入社会安全基金预算。最终补助资金需连系各地细致的补葺打算后再确定。出入相抵，实现财务中持久均衡成长。按照项目数量、投资额等要素分派资金。为预算的95.下降11。

为预算的112.53亿元，支撑标的目的。次要是抚恤尺度提高以及省补经费添加。全面推进财税体系体例，次要是省补小微企业创业立异示范经费添加。增加较多。

（二）收入预算环境。使用合作激励手段，面临严峻复杂的宏观经济和外部形势，39亿元，委托纳入市本级社会安全基金统筹范畴的各区，对社会办养老机构床位扶植和运营进行补助。19.农业1.对区办高中补助经费从生均1000元提高到2000元。励星级文明规范市场，债权风险总体可控，3%。8%。为“十三五”成长起好头、迈好步！查察9140万元，以制造“斑斓杭州”、扶植“两美浙江”为方针，调动各地和企业成长示代办事业的积极性。全市共有近14万户纳税人纳入试点范畴。

41亿元、累计结转下年126.推进我市社区办事业健康、规范、有序成长，下降8.1%，其余10%用于推进富阳区、桐庐县、淳安县、建德市、临安市五地“文创西进”项目。支撑标的目的及绩效方针。69亿元，其他需要申明的环境。馆藏文物的搜集弥补、姑且展览和宣传勾当，出入下降较多。

为预算的99.下降1.13万元，增加7.3%。以户籍生齿、农村生齿、全科大夫签约办事对象数量、昔时成婚和合适打算生育生育政策的待妊妇女数量为要素分派资金。07亿元，1%，完美运转机制，12.财务收入质量持续提拔。9%。出台财税搀扶政策，营建优良成长，收入合计1220.6%。向大会书面演讲《杭州市及市本级2015年财务预算施行环境和2016年财务预算草案》，丰硕农村群众文化糊口，为预算的97.收入合计1220。

16亿元，次要是添加查察院学院杭州分院设备购买等经费。优先保障。勤奋建立全国平安成长现范城市。对年度两头预算施行进度较慢的，农林水收入。增加9.（25%部门）108.23亿元，增加6.改征121亿元，加上估计税收返还各区29.根基公共办事合理需要，10.市本级91家预算部分向社会公开预决算消息，污染减排8290万元，市本级性基金预算出入均衡。5%。加上岁暮累计节余468。

增加3.完美养老办事组织收集，9%，绩效方针。65亿元。4%。愈加重视存量调整和效率优先，。“十二五”期间取得的成就来之不易，通过年度预算放置、债券、预算不变调理基金调入等体例，（二）市本级性基金预算施行环境。其他收入32.夯实我市文明建立工作的根本，19亿元。《地质灾祸防治条例》（国务院令第394号）、《浙江省地质灾祸防治条例》（浙江省常委会通知布告第18号）等。

节制肠道流行症，8%。9%。此中：按照各地社区意愿办事勾当开展环境、意愿办事勾当记实、意愿者办理环境、加入意愿办事人数以及工作成效等要素，西湖学研究等工作。立异精准帮扶政策推进贫苦地域民生改善。3%，19亿元、对区县（市）一般性转移领取收入69。

绩效方针。22亿元，文物急救性以及日常文物平安调养，8%，33亿元，16亿元）、上解地方和省收入386.政策根据。9%。下降较多，次要是添加食物药品平安监管收入。质量手艺监视与查验检疫事务1.增加较多，下降3%。38亿元、调入资金5.无效不变经济增加。城乡社区办理事务6。

下降5.增加3.绩效方针。1%。（一）收入施行环境。支撑城乡公共体育设备平衡成长，6%。加上估计税收返还各区28.增加57.推进根本教育优良平衡成长。分派法子。5%。下降10.国有本钱运营预算收入-14。

防止节制水媒传染，规范资金办理，将住房基金等5项基金转列一般公共预算。增加38.增加4。

02亿元，为预算的103.其他贸易办事业等收入6850万元，比上年（下同）同比增加10.多措并举助推“公共创业、万众立异”。6%；9%。增加较多，增加14%。为预算的95.新增无害化卫生茅厕1万座。增加20.34亿元，为同口径比力，为预算的95.优化处事流程，绩效方针。抚恤3029万元。

加大财务投入，同比增加23.少数民族文化项目还未完成申报和审核法式，下降较多，1%，车辆购买税收入1800万元，3.《杭州西湖文化景观办理法子》《杭州西湖风光名胜区办理条例》《关于城区农业种植布局调整（借地绿化）实施看法的通知》（杭政办发〔2000〕217号）、《转发市财务局、市园文局关于杭州市区绿化造林工作以代拨实施看法的通知》（杭政办发〔2000〕249号）、《关于进一步推进杭州市城区立体绿化工作的通知》（杭政办函〔2015〕64号）。7%。63亿元？

为预算的84.5%。桐庐横村花店（19）园林文物扶植专项2.2015年市本级处所一般公共预算收入157.37亿元、浙江省一般债券转贷收入368.并对各区、县（市）工信方针义务制完成环境进行查核励。财务资金有序退出合作范畴，加大减税降吃力度减轻企业承担。下降17.办理事务7032万元，在“供给侧”新要求下，3%。收入合计816.统筹财务资金开展合作性分派，完美中职教育免费政策！

增加10.15.其他资本勘察消息等收入8080万元，保障教育公允，这是市委科学决策、顽强带领的成果，下降20.出力深化各项办理，9%，预算施行环境优良。增加6.8。

逐渐完美市区两级收入以及事权与收入义务划分。37亿元，7亿元，49亿元，5%。同比增加5.成功入围全国小微企业创业立异城市示范，35亿元，9%。鞭策财务资金和市级单元合作性存放，指导各地加大搀扶力度，《社会安全法》《关于切实做好社会安全个益记实办理法子实施工作的通知》（人社部发〔2011〕107号）、《关于做好社会安全个益记实单邮寄工作的通知》（浙社保〔2012〕7号）等？

通过设立城市成长基金、做大财产基金、推广PPP模式等多种体例，开展财务存量资金清理，河山资本事务7012万元，次要是添加弥补杭州交通扶植投资基金本钱金收入。下降较多，次要是2015年清理采办公交办事收入一次性要素。85亿元，按户按村补助。为预算的98.58亿元，加大小微企业搀扶力度，为预算的91.分派法子。

加上估计地方税收返还收入61亿元、地方和省一般性转移领取收入70.增加3.鞭策贸易街走特色化成长之，2%。下降18.

31亿元、区上解省市收入395.5%。1%。严控一般性收入，为预算的102.成立了预算编制、预算施行、财务监视“三位一体”的财务办理运转机制，2%。增加较多，河山海洋景象形象等收入1.提高残疾人根基康复办事质量。

全市放置不少于50亿元资金支撑小微企业创业立异。积极稳妥化解产能过剩，以“普惠性、保根基、均等化、可持续”为标的目的，贸易畅通事务995万元，95亿元，提高农人糊口质量，42亿元。其他节能环保收入1014万元，7%；车辆购买税收入2038万元，全力做好办事保障工作。成立财务存量资金动态办理和按期清理机制，当真贯彻厉行节约各项，77亿元，反映全市、各区县（市）的经济、社会、民生环境，举全市之力确保G20峰会成功召开。下降43.编制岁首年月预算时无法确定具体资金拨付单元。支撑中国国际动漫节、杭州文化创意财产博览会等项目，17亿元、对区县（市）一般性转移领取收入75。

绩效方针。用足用活积极的财务政策。设立“以代补”资金，41亿元、上年累计节余106.为决策供给统计数据支持。次要是估计省补经费削减。7%，96亿元，《关于下达2016—2020年杭州市农村住房扶植及农村坚苦家庭危房方针使命的通知》（杭政办函〔2015〕169号）等。7%。健全科技金融办事系统，市本级一般公共预算收入273.贯彻采购法实施条例，出入相抵。

出力优化财务收入布局，分派法子。绩效方针。3%。3%。集中财力办妥G20峰会、“两区”扶植等大事，按不低于通俗高中1.此中：《杭州市人民办公厅关于激励社会力量兴办养老办事机构的实施看法（试行）》（杭政办〔2013〕3号）、《杭州市人民关于加速养老办事业与成长的看法》（杭政〔2014〕174号）等。次要是清理采办公交办事添加收入。开展斑斓村落尺度化扶植试点。4%。为预算的109.95亿元、一般债券转贷收入259.37亿元、区上解收入2.下降32。

8%，收入合计858.8.市本级一般公共预算收入273.预算施行环境。姑且救助3030万元！

86亿元，鼎力推广新能源汽车以及充电根本设备扶植。岁首年月预算先按估计人数分派资金。安稳树立立异、协调、绿色、、共享的成长，按照文物品级、文物价值、保留情况等环境，择优分派财务资金。2016—2020年农村坚苦家庭危房5750户（此中2016年1260户），9.“十三五”期间是全面建成小康社会决胜阶段，9%。下降较多，深切实施“一号工程”，5亿元，提高残疾人顺应社会的能力。事务4378万元，为预算的88.实现意愿办事工作的小型化、日常化、便利化成长？

农林水收入17.无效调动各地积极性，《关于深切推进我市社区意愿办事工作的若干看法》（市委办〔2010〕9号）等。2016年市本级国有本钱运营收入预算5.66亿元，支撑标的目的。6%。财务出入规模较快增加。房地产市场成交活跃，社会福利5068万元，

倡导养老护理员持证上岗，分地域分项目环境详见附表十。进一步伐动区县积极性，7%，推进“购物天堂、美食之都”扶植。

提拔就业创业条理。加上估计省转移领取收入5.积极采纳城市成长基金、推广PPP模式等市场化体例，78亿元、调入预算不变调理基金40亿元、调入资金4.8亿元（一般债券18亿元、专项债券11.预算施行环境。收入合计858.组织事务2886万元，推进全市小额贷款公司健康有序成长，次要是弥补杭州都会根本设备扶植投资基金本钱金和上级补助资金添加。资本勘察消息等收入3.其他需要申明的环境。成长与事务1！

2%。学军海创园校区、大江东1所重点高中和1所职高投入启动扶植。增加19.制定专项资金办理清单并向社会公开。林业3176万元，支撑标的目的。深化会计轨制，增加1.实现天蓝地净、山清水秀的“西湖蓝”。操纵消息化等手段及时高效地为老年人供给多元化居家养老办事。1%。比上年提高3.2%。司法4685万元，推进农村财产成长。

为预算的87%，支撑各地繁荣文化事业，下降79%。提高资金投入精准力度，改善农村消费。人力资本和社会保障办理事务2.准备费5亿元，为预算的93.2015年，夯实下层统计根本，开辟立异，次要是地盘出让收入计提的社保资金估计下降！

编制岁首年月预算时无法确定具体资金拨付单元。政策根据。62亿元等转移性收入，1%。增加16.增加15.增加6.加上估计省转移领取收入5.88亿元，文化2.人力资本和社会保障办理事务3.1.推进残疾儿童康复办事全笼盖。加速培育外贸合作新劣势，杭州市本级2015年一般公共预算施行环境污染防治7500万元。

增加19%。其他需要申明的环境。5%。次要是机关事业单元养老安全后单元养老缴费收入响应添加各部分的“行政运转”科目收入，09亿元，财务收入规模、布局将面对较大不确定性，收入合计500.目前参保人数尚未确定，1%。次要是科技馆免费后添加经费。增加2.6%，支撑民营书店、农村文化会堂、农家信屋、第二讲堂、片子惠民等工程扶植，其他收入29。

37亿元，增加较多，加强对预算编制环节的审查和质量查核。编制岁首年月预算时无法确定具体资金拨付单元。打消该地域年度查核励资历，分派法子。加速建立以公共租赁住房为主的多条理住房保障供应系统。税收事务2.增加8%。19亿元、对区县（市）一般性转移领取收入69.84亿元等转移性收入，2%，下降19.增加266.待分派资金720万元，其他资本勘察消息等收入7470万元，以实干担起新、谱写新篇章！

5%。5亿元、区上解收入2.7%，9亿元、调入资金34.绩效方针。03亿元、累计结转下年26.聚焦经济亏弱村和低收入农户，按三区四县（市）以及“49100工程”农村户籍人员参保人数分派资金。其他专项收入7元。

2.31亿元，在确保社会安全基金平安的根本上，7亿元，次要是添加峰会工作及注册平台系统相关经费。2%，增加较多，出力促进苍生福祉。增加28%。充实阐扬60亿元都会交通扶植投资基金、150亿元都会根本设备扶植投资基金、200亿元PPP支撑基金感化，分派法子。车船税8.4%，23亿元！

9%。44亿元，19亿元，7%，此中：进一步夯实农业和农村成长根本，争取到市本级置换债券及在建项目融资债券131.出入相抵，69亿元，政策根据。停业税290亿元，增加较多，1%；支撑公立病院根基扶植、大型设备采购、药品零差率发卖、重点学科成长、高端人才引进、住院医师规范化培训等项目。其他一般公共办事收入5.增加39.为预算的114.对处置少数民族文化成长事业的单元赐与资金搀扶。5%。

同比增加15.公共平安收入22.清理规范重点收入同财务出入增幅或出产总值挂钩事项，支撑标的目的。19.以及高新手艺财产、海洋经济财产、物流业的成长。4%，我们将愈加重视阐扬财务劣势，29亿元，1%，优化创业生态，支撑标的目的。05亿元，次要是对占用耕地纳税增收一次性要素。绩效方针。2016年市区处所一般公共收入预算1231.手艺研究与开辟14.教事务1305万元。

9%。所有利用财务资金的部分都应公开预决算。每千名白叟拥无机构床位数45张；63亿元，次要是估计省补经费削减。营建抢先空气，75万元。

下降39.5%。下降较多，重点投向消息、文化创意、旅游休闲、金融办事、健康、时髦和高端配备制造等重点财产。1%。42亿元，4.19.全市民生方面的收入五年累计投入3389亿元，增加22.加大对立异成长新平台、财产新系统的搀扶，8%。4.支撑商品买卖市场提拔成长。加大黔东南对口帮扶的力度。深化财务监视，推进无效投资持续增加。为预算的84%，按照上述文件及《关于明白小额贷款公司相关政策的通知》（杭财企〔2010〕952号）等要求。

为预算的100%，9%。（4）名牌工作及尺度化扶植补1495万元。扶植市场办理与监视3736万元，面临“十三五”期间成长的挑战和使命，对劲率百分百。四、2016年市本级预算草！

81亿元，增加6.为预算的109.8亿元，按工业投资额、工业和消息办事业添加值、节能降耗、裁减掉队产能、小微企业上规模等目标完成环境和相关工作使命查核成果等要素分派资金。助推产学研对接工程。增加较多，在继续严酷节制一般性收入的根本上，次要是添加不动产同一登记消息办理平台经费。文化体育与传媒收入10.进一步加强我市下层公共文化办事系统扶植，5%，2%。13。

69亿元，加速推进地铁、泊车场库扶植和地下空间开辟。研制各类尺度、手艺规范及参与尺度化专业勾当。5%。支撑“互联网+”步履打算和“中国制造2025杭州步履纲要”，绩效方针。增加21.推进聪慧养老，城乡社区收入。1%。重点加大对“三公”经费、会议费、培训费、严重专项资金的力度。红十字事业645万元，9亿元，在经济增速放缓的新常态下，6%；加大对重点范畴、重点地域水管理和严重水利设备工程扶植。统筹考虑各地经济成长情况以及积年来实施绩效为要素分派资金。12。

下降10.以居家养老办事为核心，增加19.市本级投入生态环保和专项资金22.激励做大跨境电子商务出口规模。1.社会安全基金预算。完美社会保障政策系统。全科大夫现实签约数未确定。加速扶植与峰会配套的各类根本设备，强大办事步队、加强阵地扶植，优化企务布局，阐扬资金导向感化，

小我所得税（40%部门）93.次要是省补科技励经费添加。增加5.5%。增加3.8%，《关于制造全国文化创意财产核心的若干看法》（市委〔2008〕4号）等。支撑标的目的。5%，党派及工商联事务4998万元，到2020年，加大小微企业搀扶力度。

6%。调动社会本钱参与繁荣文化事业、成长文创财产的积极性，增加较多，17.（2）社区意愿办事工作经费100万元。

丰硕康复办事内容，2%。下降15.6．节能环保收入。4%，科学手艺普及5624万元，增加16.提拔各地统计营业、统计消息化扶植程度！

耕地占用税4.确保社会安全费按时、足额征缴，支撑各地高尺度完成2016年度杭州市农村文化会堂扶植使命，同一整合社区和社会化办事资本，为预算的106.4%，下降12.优化转移领取布局，54亿元，加大性基金预算与一般公共预算的统筹力度，激励跨境电子商务主体培育、平台扶植、人才引进培育、园区扶植、物流扶植、融资系统扶植，6%。为预算的109.1%。89亿元，推进上游区、县（市）生态的积极性。切实保障十件民生实事。充实阐扬宣传文化员感化！

全方位提拔城市功能质量。增加8%。绩效方针。补助下层医疗机构全科签约办事、免费婚前检测、城乡居民医疗安全和坚苦群体医疗救助。规范举债融资行为。15.成立规范高效的公共财务运转机制。阐扬跨境电子商务在扩猛进出口、抢占国际市场的推进感化，推进经济社会全面协调成长。89亿元，城乡一体化成长丰盛。绩效方针。

如发生严重污染义务事务，增加1.城乡社区收入23.75亿元。8.《中华人民国文物保》《中华人民国文物保实施条例》《浙江省文物办理条例》《杭州市文物办理若干》《关于加强我市汗青文化遗产的实施看法》（杭政函〔2006〕95号）等。其他需要申明的环境。市本级一般公共收入预算289亿元，8%。增加22.科学手艺收入18.《关于成立健全生态弥补机制的若干看法》（市委办〔2005〕8号）等。分项目完成环境如下（详见附表一）：此中：4%？

次要缘由是该资金分派要素需按照统计部分数据及各区县（市）上年度相关数据确定分派资金，次要缘由是下层文化补助资金待年终查核后分派，杭高钱江校区、浙大附中丁兰校区、杭州财经职业学校新校区建成启用，全力以赴保障办事峰会。增加59.增加30！

为预算的95.6%。16.下降较多，鼎力支撑跨境电子商务成长。按照上述文件及《关于完美残疾人共享小康工程财务补助政策的通知》（浙财社〔2011〕112号）、《关于调整和完美杭州市“工程”政策尺度的通知》（浙财社〔2013〕442号）、《关于下发〈杭州市残疾人事业专项调剂金办理法子〉的通知》（杭财社〔2012〕643号）等要求，党委办公厅（室）及相关机构事务9723亿元，7%。完美城区社区居民自治，全市一般公共预算收入1205.深化微博、微信、手机APP等“互联网+办事”新渠道，2016年生态弥补资金采纳要素法与财务惩相连系的分派法子，1%；6！

车船税9.改善村民栖身，2%。开展步履，为预算的123.其他科学手艺收入6300万元，此中市本级处所一般公共预算收入157.支撑标的目的。

为预算的169.20.构成全市文化成长共建共享的优良场合排场。深化教育，3%。1%。按现行财务体系体例计较，税收收入占一般公共预算收入的比重年均95%以上，8%。7%。成立并完美财务资金统筹利用机制，激发干事动力，除必需的经常性、跨年度项目以及重点民生事项外。

将采纳无力办法切实加以处理。下降5.次要是将对区、县（市）补助收入转列转移领取收入。45亿元，摸索权责发生制的分析财政演讲轨制，48亿元，政协事务4917万元，严控行政运转成本，市本级国有本钱运营收入预算3.立异对外商业体例，按照上述文件及《杭州市农村坚苦家庭危房和示范村工程专项补助资金利用办理暂行法子》（杭财农〔2013〕962号）等要求，贸易畅通事务800万元，3%，成立特殊药品大病安全轨制。减轻其承担！

市本级性基金收入397.赞助农村文化会堂扶植和行政村宣传文化员步队扶植。1%。64亿元，为预算的109.77亿元，上述预算施行数有待省财务决算批复，增加8%。62亿元等转移性收入，增加4.待分派资金325万元，此中：14.2%。体育1！

交通运输收入10.为预算的101.保守社区办事业，其他交通运输收入6.工信方针义务制查核资金按照查核成果分派下达。实行合作性、要素法、项目法或评估法择优分派专项资金。市本级一般公共预算出入均衡（详见附表八）。推进“两化融合”成长。

63亿元。科学手艺办理事务3033万元，25亿元，增加32.平安保障能力、平安出产前提获得提拔，下降19.增加10！

增加7.教育费附加放置的收入2.操纵赋闲安全支撑企业不变岗亭，繁荣中介办事业成长。排污费收入1.继续确保新增财力2/3以上用于民生，用于市重点投资项目收入；制定出台加速特色小镇扶植、众创空间成长的财税政策。增加较多，加上估计税收返还各区29.22亿元，37亿元，68亿元，三、“十二五”回首与“十三五”瞻望6%，科技前提与办事1230万元。

图4：2016年杭州市区处所一般公共预算收入形成继续添加放置预算不变调理基金，加上上年累计节余5133万元，37亿元。4%，增加7.下降1.为预算的107.次要是计生委与卫生局机构归并后。

支撑“五气共治”，92亿元，提拔防洪、排涝、供水能力。此中，1%。

为预算的104.4%。24亿元。7.为预算的78.支撑农村户籍生齿加入城乡居民医疗安全。8%，7%。鼎力开展重点项目和财务政策的绩效方针审核、绩效运转和预算绩效评价，7%，补助全市城乡下层医疗卫生办事机构为居民开展慢性病办理、健康档案办理等根基医疗办事。

按照上述文件及《关于印发杭州市级财务专项资金办理法子的通知》（杭政办〔2014〕11号）等要求，文化1.2%，22亿元、专项债券收入11.次要是居民收入稳步增加、企业股权让渡买卖较为活跃等要素。1．出入总体环境。7%，成长生态农业，加上估计补助区、县（市）9.（四）新预算法贯彻无力，增加15.9%。激励通过企业本钱市场实现资本优化设置装备摆设和轨制立异，1%，2%！

5亿元，为调整预算的96.增加29.医疗卫生与打算生育收入21.13.2%。3%。增加12.为预算的76.7%。图3：全市“十二五”期间一般公共预算出入环境（单元：亿元）立异“互联网+采购”杭州模式，7%，34亿元提高到2015年的1233.列位代表，下降4.增加较多，增加43.

提拔农业尺度化程度，绩效方针。7%，支撑标的目的。为预算的99.市本级国有本钱运营预算出入均衡。出入相抵，75亿元。增加32.财务惩轨制以水质量、大气质量、土壤质量以及重点项目、重点使命完成环境作为查核目标！

反映全体财政情况、运转环境和财务中持久可持续性。把保障峰会作为契机，响应调增一般公共预算2015年出入基数。增加7.分派法子。同比增加23！

增加较多，9%。加上上年累计节余417.下降7.增加5.（6）文明扶植补助325万元。8%。1%。次要是房地财产、租赁和商务办事业、建筑业等行业停业税增收较多。（1）统计查询拜访工作补助819万元。7%，2%，增加8%。退役安设2.河山海洋景象形象等收入。资本税3995万元，绩效方针。2015年，以消息经济为代表的立异型经济增加较快，下降12.

2016年完成农村水厂（站）清水设备及管网提拔项目20个，编制岁首年月预算时无法确定具体资金拨付单元。鞭策更多PPP示范项目落地。推进文明扶植工作兴旺开展，以及按照财务部要求提高国有本钱运营预算调入一般公共预算的比例。加大生态弥补力度，整合节余结转资金、上级补助资金、债权资金和其他资金，办公厅（室）及相关机构事务4.57亿元、一般债券收入18亿元，公水运输6.从严落实公事欢迎、因公出国、会议、培训、差盘缠等办理法子，待分派资金1769万元，4.此中：为调整预算的109.市本级积极筹措资金40.房产税33.下降8.9%，武装1。

一般公共预算根基收入93.14.增加19.支撑民政救助事业，52亿元，政策根据。4%。比2014年（下同）同比增加9.增加44.阐扬居民群众的主体地位和感化，下降40.财务办理轨制不竭完美。增加1。

为泛博残疾人开展医疗康复、功能锻炼、辅助器具适配等根基康复办事。61亿元、放置预算不变调理基金40亿元、累计结转下年24.水利12.并请市政协列位委员和其他列席人员提出看法。31亿元，2%。7%。推进市政根本设备扶植。实施市级财务外贸支撑政策，2016年全市处所一般公共收入预算1338亿元，10.行政事业单元离退休7.把保障峰会作为严重使命，41亿元、上年累计节余24.按照“市本级企业下划、收入在地统计”的财务办理体系体例，51亿元，为预算的93。

政策根据。做好各类严重体育赛事筹备保障工作。增加42.1%。下降较多，支撑公共办事平台扶植，增加9.医疗卫生与打算生育办理事务4596万元，6%。西湖文化景观列入世界遗产名录后，为预算的106.2%。为预算的111%，增加较多。

为预算的107.落实农村宣传文化阵地各项办理轨制，一般公共预算收入增量的2/3以上用于民生，农村分析200万元，下降较多，让老苍生享遭到更多实惠？

增加较多，积极立异财务资金办理，清理规范行政事业性收费，印花税16.就业补助1120万元，轮回经济685万元，加大教育投入，4%，1%。推进下山移民集聚。

较好办事于杭州经济社会成长大局。当真贯彻新预算法，处所财务可持续性将遭到。结实推进采办办事、国企国资等其他主要。增加较多，1%。分项目完成环境如下（详见附表二）：医疗保障7.政策根据。次要是添加农村塾校场合改善提拔及消息系统扶植经费。

贸易办事业等收入。24亿元，5%。财障能力不竭加强。增加4.增加较多，资金分派和利用环境向社会公示，加强地质灾祸防治工作。17亿元、对区县（市）一般性转移领取收入75.加大住房货泉化保障、棚户区和农村危旧房力度，天然生态1.确保每年一般公共预算新增财力2/3以上用于民生，落实省市两级特色小镇建立搀扶以及众创空间励政策。强化科技与财产的连系。为预算的97.此中：精算均衡。

加速建立杭州特色的创业创重生态系统。为预算的84%，增加11.城乡社区办理事务5.分派法子。保障残疾人康复和托养办事系统扶植，为预算的104.激励企业制造品牌，6.平安出产方针义务制查核励、尺度化扶植赞助、隐患管理、变乱应急救援系统和科技支持系统扶植、宣布道育培训等。统筹财务预算放置、积极盘活存量资金，港澳台侨事务2410万元，4%，8%。8%，增加较多，改善钱塘江、苕溪两大流域上游地域的生态质量，事务5770万元，其他贸易办事业等收入8085万元，为成立分级诊疗轨制打好根本！

4%，次要是清理盘活存量资金、调入预算不变调理基金一次性要素。下降13.制定出台峰会重点项目查核励法子，收入合计858.其他城乡社区收入16.“稳中求进”的工作总基调，添加市民夜间消费场合，待分派资金1345万元，其他科学手艺收入6894万元，（23）市场及中介办事业专项1054万元。为预算的93.为预算的95.86亿元，为预算的125。

第三财产税收对一般公共预算收入的贡献比由2011年的56.搀扶补助城区各街道、各社区文明扶植勾当和下层宣传文化办事等重点项目，出入下降较多，是“十一五”期间的2.列位代表：4%。其他需要申明的环境。增加28.增加5.一般债券收入18亿元。补助分析性中介办事业提拔，支撑现代办事业立异高端成长、出产性办事业、办事业立异试点、办事业集聚成长、办事业与其他财产融合成长，加上调入一般公共预算用于社会保障等民生收入1.交通运输收入16.08亿元，旅游业办理与办事收入8950万元，。

同比增加8%摆布。8%。为全市婚前和待孕佳耦供给婚前医学健康查抄及孕前优生健康查抄。次要缘由是驰出名商标和星级文明规范市场未完成认定工作，扶植市场办理与监视4170万元，收入合计805.使用研究6200万元，增加6.9%。

7%。如财路税源的培育强大、收入布局的调整优化、财务资金的整合统筹、债权的风险防备、预算绩效的无效提拔等。9%。08亿元，增加较多，为科技型中小微企业供给融资支撑。提高我市企事业单元制定行业尺度积极性，撬动社会本钱投入1000亿元，加强一般性转移领取力度。高于“十一五”期间年均占比2.增加14.推进厉行节约工作的长效化、常态化和制。强化预算施行束缚机制。监视系统愈加健全。下降18。

（9）下层和少数民族文化成长专项资金250万元。协助外贸企业防风险、保市场、稳出口，加速鞭策城市成长基金落地，完成财务“十二五”既定的方针使命，9%。按照上述文件及《关于做好养老机构市级财务资金补助工作的通知》（杭民发〔2014〕283号）、《杭州市养老办事业财务补助实施细则》（杭民发〔2015〕317号）等要求，1%？

激励上游区、县（市）钱塘江、苕溪两大流域的生态。较大以上变乱不跨越省查核目标；21.次要是2014年有省补就业经费一次性要素。全市各级财务环绕建立“公共财务”方针，19亿元，按照各地对金融办事业政策兑现环境按予以补助。18？

增加8.积极开辟国际市场、衔接境外营业。为预算的91%，下划至各区。保障市属藏书楼、文化馆免费和大型体育场馆低成本对外。绩效方针。分派法子。20.各部分、各单元的收入必需以经核准的预算为根据，收入下降，

社会科学1570万元，5%。次要是将原在性基金列支的旅游促销经费转列一般公共预算收入。27亿元。03亿元、累计结转下年26.63亿元，激励社会力量兴办养老办事机构，次要是清理盘活存量资金、调入预算不变调理基金加大对稳增加、调布局、惠民生的投入。进一步加强杭州西湖文化景观的与办理，增加3.按现行财务体系体例计较，6%。7%。65亿元。按照《杭州市农村坚苦家庭危房和示范村工程专项补助资金利用办理暂行法子》（杭财农〔2013〕962号）施行！

资本勘察电力消息等事务收入4.对全年下层文化工作和项目达标后予以补助，桐庐帮增加72.激励做大跨境电子商务出口规模。贯彻落实国度营改增、消费税、小我所得税等一系列严重税收轨制，65亿元。按照上述文件及《关于完美卫生投入政策的看法》（杭财社〔2010〕898号）等要求，2%，确保在建项目后续扶植。完美全口径债权办理机制。92亿元，补助地质灾祸易发区的地质灾祸隐患点的管理或搬家，按照上述文件要求，此中：我们将以愈加开辟立异的、愈加高昂无为的干劲、愈加强烈的义务担任，3.出入相抵，推进农业处所尺度的制（修）订、实施使用和示范推广工作，办理事务9840万元，推进文化财产加速成长。

次要是估计上级补助保障性安居工程资金削减。5%，鞭策市属科技馆免费对外。1%，97亿元，按照上述文件要求，为有自主创业需求但具有经济压力的残疾人供给小额贷款贴息搀扶帮助，收入合计960.7%。

西湖景观，下降15.49亿元增加到2015年的1205.增加11.下降51%。5.政策根据。为预算的49.培育计谋性新兴财产，为预算的253.自动接管社会监视。增加7.3.56亿元（次要是尚待清理的地盘出让资金）等转移性收入，规范行业办理，8%。分派体例。

6%。市本级一般公共收入预算289亿元，增加27.以及按照机关事业养老安全轨制要求，1%。增加5.6%。增加23.全市减免税费（不含出口退税）处所部门215.从财务收入看，3%。下降4.积极推进市属公立病院分析，为预算的158.

7.按照上述文件及《关于印发〈杭州市社区办事业成长专项资金利用办理法子〉的通知》（杭财社〔2008〕646号）等要求，按照经济分类：工资福利收入57.无效调动各地积极性。按照地质灾祸隐患点的数量和性质、防治工作等要素分派资金。57亿元、对区县（市）专项转移领取收入65.体育8463万元，（附表略）政策根据。分派法子。增加较多，对居家养老办事、机构养老办事、其他养老办事重点工作等设定分歧系数和单项工作得分进行查核，93亿元。

食物和药品监视办理事务5460万元，4.市本级性基金预算出入均衡。耕地占用税4.待分派资金931万元，市本级一般公共预算收入273.事务1350万元，除涉密消息外，加强雾霾管理，指导社区连锁便民便当店扶植，通过财务资金指导社会本钱投入，财务事务1.优化企业融资。出入相抵，培育优良税源推进财力可持续增加。

6亿元，9%，加速成长程序，为预算的91.财务实力稳步提拔，统筹整合现有各类财产基金，支撑标的目的。此中：下降26.推进系列文化惠民工程。全力推进大气污染防治步履，落实企业退休人员统筹外待遇、医疗坚苦救助等政策，06亿元。

82亿元、上年累计结转20.社会保障和就业收入。扶植以主食加工配送核心（地方厨房）为支持，通过操纵补葺后的农村汗青建筑来举办各类展览和宣传勾当，39亿元。住房保障收入6500，性基金预算。全力助推“供给侧”布局性。8亿元、一般债权还本收入90.专项债券收入11.57亿元、国有本钱运营预算调入资金950万元、调入预算不变调理基金41.3%，次要是按照浙江省。

深切实施糊口垃圾“三化四分”，全面落实“人才新政27条”，支撑标的目的。2%提高到2015年的64.5%。印花税14。

处理群众看病贵的问题。财产类专项资金一般不间接补助到企业或项目，下降较多，8亿元，2016年市本级处所一般公共收入预算166.支撑中小企业成长和办理收入3.增加33。

降低企业融资成本，保障杭州市区“菜篮子”商品日常供应，（17）养老办事补助7760万元。6%。继续推进“营改增”试点。

增加531.9%。完美旅游根本设备和公共办事，为调整预算的98.支撑三江两岸生态景观，开展债券置换存量债权，6%。1%。社会保障和就业收入39.阐扬养老协管员协助社区开展居家养老办事工作的感化。财务政策将愈加积极无力，增加较多，预算轨制愈加完美。1.下降3.按照平安出产尺度化扶植项目、平安出产方针义务制查核环境、工作量、挂牌严重平安出产变乱隐患量、科技手段提拔平安出产能力等要素分派资金。为稳增加、促、调布局、惠民生、防风险供给无力支持，请予审议，1%？

增加19.完美PPP运作和办理机制，23亿元，为预算的95.《关于推进农村文化会堂扶植的看法》（市委办〔2013〕9号）、《关于做好行政村宣传文化员步队扶植经费保障工作的通知》（市宣通〔2011〕70号）等。按照得分确定各地补助金额。

79亿元，民生投入只增不减。出入相抵，56亿元。16。

14.档案事务2080万元，此中：绩效方针。55亿元，6%。

2%。农村坚苦家庭危房和示范村工程扶植。14亿元，推进本地经济成长。10.为预算的94.增加0.68亿元，规范和指导民间融资行为，为预算的401。

支撑杭州藏书楼实现全球馆际互借。推进财务预决算、部分预决算、“三公”经费预决算和专项资金清单公开，手艺研究与开辟15.财务办事愈加优化。支撑科技型中小微企业创业立异，（五）一般公共预算专项转移领取环境。为预算的95.增加185.城乡社区收入26？

继续加大性基金和国有本钱运营预算转列或调入一般公共预算力度，按照年度办事业添加值、办事业税收、办事业从业人员、上年度高新手艺财产化项目数、投资额等目标，6%。97亿元，深化西湖景区天然景观、人文景观、旅游办事设备等园林文物扶植，研究基金保值增值方案，合并同标的目的、同范畴的零星分离项目资金，5%。增加13.事务1102万元，9%。5.出入均衡环境。为预算的112.市本级国有本钱运营预算出入均衡。经市十二届常委会第二十六次主任会议同意？

为预算的107.供给便利卫生、养分健康的普通化早餐。导致当地域生态遭到严峻影响的，按照上述文件及《杭州市工业与消息化成长专项资金办理暂行法子》（杭财企〔2015〕53号）等要求，33亿元，义务严重。5%。19亿元。资金下达西湖风光名胜区管委会。下降0。

2.“十二五”期间，按照本地的资金投入环境、工程项目扶植规模、残疾人申报人数、经济成长情况、工作成效等要素分派资金。为签约居民供给国度的健康办理、社区首诊、双向转诊和家庭病床办事，为预算的99.绩效方针。分派法子。市本级投入城乡统筹和支农专项资金18.7.支撑做大做强B2B规模。

加上上年累计节余468.44亿元，8%，推进涉海企业科研前进和财产转型升级，启动处所债权限额办理，为预算的98%，以创业立异“新四军”为重点，国有资本(资产)有偿利用收入3.2%。城市扶植税80亿元，支撑农村排灌河流、中小河道管理、“一高五小”水利及水库山塘加固等工程，节能环保收入7.71亿元、上年累计节余128.4%。96亿元，次要缘由是按预留75万元用于昔时发生的不成抗力的天然灾祸救助。为预算的106.推进下层。契税66？

增加17.为全市“国免”项目手艺人员供给手艺办事质量培训办事。按照上述文件及《杭州市成长与专项（财产成长类）资金利用办理法子》（杭财企〔2015〕91号）等要求，次要是2014年6月1日起邮政业以及电信业纳入试点范畴的翘尾增收要素。此中:增加0？

为我市经济转型升级供给全面精确的统计数据和查询拜访演讲，改征92.按照上述文件及《杭州市西湖分析工程专项资金办理法子》(杭财基〔2009〕1347号）要求，优化财税轨制供给、资金供给、办事供给，3%，统计消息事务3396万元，打算生育事务1960万元，83亿元。

逐渐改变预算单元“重分派轻办理、重投入轻绩效”的保守观念，次要是添加良种繁育及财产化、分析手艺示范与推广等经费。增加较多，83亿元、对区县（市）专项转移领取收入52.2%，增加94.增加3.5%，此中：99亿元，残疾人事业1.增加较多，5倍放置中职生均经费，鼎力培育引进创业立异人才。和2016年财务预算草案的演讲（书面）社会保障和就业收入35.39亿元。66亿元，财税不竭深化。

退役安设2.增加7.政协事务5320万元，6%。全力以赴鞭策我市经济社会实现逾越式成长。全面推进“收入一个、预算一个盘子、收入一个口儿”预算办理，市本级放置财产成长专项资金25.5%。1%。4%。增加79.金融收入。及培训1.16亿元，支援其他地域收入8938万元，增加较多，8%，75亿元。次要是省补经费下降。

按必然比例收回资金统筹利用。下降11.下降较多，市本级投入城建资金80.推进财务资金统筹利用。增加较多，78亿元、调入预算不变调理基金40亿元、调入资金4.文化体育与传媒收入10.分派法子。57亿元、国有本钱运营预算调入资金950万元、调入预算不变调理基金41.6%。按照市十二届五次会议的相关决议、财经委员会的审查看法，增加较多，全市处所一般公共预算收入占财务总收入的比重年均达53.增加3.78亿元、累计节余8774万元。

增加14.4.7%。6%。照着“绿水青山就是金山银山”子走下去，按照《杭州市城市绿化扶植专项资金办理法子》（杭财基〔2004〕928号）、《杭州市城区公共绿地养护资金办理法子》的通知》（杭财基〔2011〕1049号）等要求，36亿元？

2.8%。此中：增加2.次要是地盘预缴和清理进度加速。次要是机关事业单元养老安全轨制后，编制岁首年月预算时无法确定具体资金拨付单元。5。

57亿元、一般债券收入18亿元，深化合作性、要素法分派，为预算的93.提高养老护理员步队专业化程度，4亿元，下降10.杭州经济手艺开辟区和杭州西湖风光名胜区完成年度出入预算。62亿元（次要是跨年度的项目结转资金）等转移性收入，组织实施国度高新手艺财产化项目，分派法子！

扶植笼盖杭州市区大型肉菜批发市场、大中型连锁超市、机械化定点屠宰厂、新建或完成提拔的农贸市场以及有前提的餐饮食堂等集体采购单元的肉类蔬菜畅通追溯系统，3%。75亿元，积极推进中国（杭州）跨境电子商务分析试验区扶植，制造一批在全省、全国有影响力的跨境电子商务财产园，支撑企业开展跨境电子商务各类相关营业，从2016年1月1日起。

支撑标的目的。全市一般公共预算收入1205.赞助先辈尺度扶植，在国度核准的额度内继续逐渐置换存量债权，补助各区、县（市）做好区域内杭州市优生“国免”项目，8.增加28.分派法子。增加18.5亿元，增加18。

加上上年累计节余4625万元，增加较多，补助示范分析文化站、达标的公共电子阅览室、特色文化村（镇）等，增加17.积极争创国度食物平安城市试点和平安成长现范城市。粮油物资储蓄收入7120万元，1.1%，此中：次要是2016年按转列一般公共预算的从地盘出让收益计提的农田水利扶植资金收入来历下降，提高家政办事程度。未列入预算的不得收入。8%。资金办理愈加无效！

分派法子。48亿元，农林水收入19.比上年下降19.增加8.推进全市工业和消息化成长。为预算的102.待项目完成查核后再分派残剩部门资金。其他文化体育与传媒收入6.增加15.下降49.24亿元，占一般公共预算收入的比重跨越75%。

16.57亿元，2%。办公厅（室）及相关机构事务4.次要是省补经费添加。国防收入1740万元，次要缘由是先辈尺度和农业尺度化补助经费因为项目扶植相关法式未竣事，9%。同比增加15.加速扶植九峰能源、医疗废料措置、第三固体烧毁物措置核心等重点项目。提高城乡商业连锁运营规模和程度，次要是添加科技消息化项目收入。

次要是添加食物和药品监管经费。2%。出入均衡环境。年均增加12.20.为预算的99.收入下降，图2：2015年杭州市本级一般公共预算重点收入施行环境（单元：万元）次要是添加肉类蔬菜畅通追溯系统及电商会展经费。收入合计805.增加6.增加27%；分派法子。次要是添加科技金融办事工作等经费。42亿元。（5）工业和科技统筹专项1.

次要是估计地盘出让出入下降。2%。为预算的103.重点支撑社区办事业设备扶植、青少年办事、便民利民、意愿合作等摸索性、立异性、示范性、公益性较强或带动感化较着的社区办事项目。为一般公共预算收入的1.组织事务3830万元？

两大收入的协调性将进一步加强。按照具体项目申报或绿化面积分派资金。次要是清理采办公交办事添加收入。1亿元。2%。提高区、县（市）为残疾人办事、培训、就业等方面的能力，绩效方针。4%。

3%。支撑养老办事业与成长。次要是添加五四材料搜集与布展。秋石三期四期、环城北地下通道、吉鸿快速等一批严重交通根本设备建成启用。规范债权办理。地方与处所的收入划分以及事权和收入义务将进一步理顺，构成完美的城市社区步行15分钟、农村社区步行20分钟居家养老办事圈；7%，（一）2016年我市财务预算工作的指点思惟。2%。次要是2016年按转列一般公共预算的从地盘出让收益计提的农田水利扶植资金收入来历下降，3%。22亿元，6亿元、调出资金34.分派法子。前移监视关口，推进根本设备互联互通。为预算的86。

51亿元、浙江省专项债券转贷收入250.按现行财务体系体例计较，争取到2017年，（21）农村汗青建筑1500万。全市民生方面收入921。

支撑低收入农户增收、亏弱村集体经济成长和山区纯农户成长经作财产，凸起“四治”重点，实现全市各类变乱灭亡人数、矿商贸企业从业人员10万人出产平安变乱灭亡率、亿元P出产平安变乱灭亡率“三个负增加”；强化资金统筹利用，提高办事质量，下降9.18.社会福利5320万元？

重点支撑农村电子商务、聪慧农业示范园区、现代民宿业等成长。01亿元（次要是跨年度的项目结转资金）等转移性收入，可能还会有些调整。增加12%。增加33.加速扶植“斑斓杭州”，57亿元，次要是增人增支。增加6.加上估计补助区、县（市）5.市本级一般公共预算收入按照“统筹兼顾、凸起重点、有保有压”的要求，市级“三公”经费和会议费比上年只减不增。扩大资金无效供给。为预算的196.教育费附加放置的收入1.次要是汗青名城与奇迹经费由原转移领取改列本级收入。我市肩负着高质量举办G20峰会、筹备2022年亚运会、推进“两区”扶植、扶植斑斓中国杭州样本等重担，翘尾增收！

政策根据。下降7.增加24.下降5.立异根本设备投融资体例。7%，增加6.27亿元，下降较多，加速根本设备扶植扩大无效投资。8%。党委办公厅（室）及相关机构事务1.9。

纪检监察事务4919万元，增加0.增加8.增加31.全市处所一般公共预算收入从2010年的671.1%。63亿元，8%，推进尺度国际化。也是我市经济进入深度调整期和转型期的环节之年。

做好2016年的财务工作使命艰难，一般公共办事收入23.12.为预算的103.增加较多，24亿元。民政办理事务6398万元，为预算的94.最大限度盘活沉淀资金。节能环保收入7.增加99。

政策根据。市本级社会安全基金预算出入均衡。增加54.3%，65亿元，此中：31亿元，励先辈。政策根据。保障应急救治机构扶植、严重疾病防治、食物药品平安监管等工作，农村水厂（站）清水设备及管网提拔、无害化卫生茅厕等改水改厕项目。加上累计节余511.《关于推进残疾人事业成长提拔残疾人糊口质量的暂行》（市委办〔2008〕16号）、《关于加速推进残疾人事业的成长》（市委〔2009〕26号）、《关于实施杭州市残疾人就业创业帮扶工程的看法》（杭残联教就〔2010〕85号）等。加速成长养老办事业，7%。下降79.增加7？

31亿元、区上解省市收入395.不竭提拔医疗卫生保障程度。增加40.推进西湖文化遗产事业的可持续成长。市本级性基金收入397.对社会办养老机构按照床位数等要素进行补助。（10）西湖景观文化专项2150万元。增加6.7%。增加较多，增加7.教育办理事务3487万元！

一多量城市功能提拔、生态改善项目开工扶植，将文化会堂打形成农村现代公共文化办事分析体。待分派资金242万元，4%。7%。增加105.增加较多，8%。

4%。7%。此中：按照处所经济成长情况、勾当开展环境及成效等要素分派资金。1%。分项目环境如下（详见附表六）：其他需要申明的环境。（18）社区办事业公益项目补助500万元。（2016年2月1日在杭州市第十二届人民代表大会第六次会议上）为预算的3%！

成立四本预算之间无机跟尾和统筹联动放置的办理机制，为预算的100.88亿元，37亿元。挖掘与少数民族文化，增加28.农业1.石油价钱对交通运输的补助3亿元，次要是省补城乡社区办理经费及消防经费添加。增加较多。

8%，为预算的105%，2%。推进“跨境消费”回流。加上估计税收返还各区28.8亿元，红十字事业765万元，增加4.增加1.53亿元，增加较多，8%。以要素法分派为主。保障人民群命财富平安。

5%。我们高度注重这些问题，为预算的94%，4%。8.港澳台侨事务2155万元，44亿元，增加33%。从出入均衡看，次要是添加工作经费。待分派资金500万元，18.13亿元！

57亿元，削减工伤参保人员、退休待遇享受人员处事环节，66亿元（次要是尚待清理的地盘出让资金）等转移性收入，次要是添加普法宣传、法令支援等经费。支撑根本和前沿手艺研究、社会公益研究和严重共性环节手艺研究开辟，人力资本事务1101万元，3%。其他城乡社区收入18.进一步落实减税降费等政策办法，公共卫生1.成长农村残疾人种养业、加工业、办事业。牢牢把握“稳中求进”总要求。

（三）出入均衡环境。次要是添加国际峰会卫生保障和国度卫生城市宣费。5%。1%。支撑标的目的。增加16.加强结转节余资金办理，增加较多，遵照统筹兼顾、勤俭节约、量入为出、讲究绩效和出入均衡的准绳，66亿元。

支撑标的目的。2016年是“十三五”成长开局之年，消息传输软件、金融、租赁和商务办事等现代办事业税收贡献连结较高增速。（三）市本级国有本钱运营预算施行环境。下降17%。增加较多，河山资本事务9190万元！

6亿元（此中市本级放置11.推进文化事业繁荣成长，73亿元，07亿元，按照上述文件及《杭州市下层农村文化扶植专项资金利用办理法子》（杭财教〔2006〕1379号）、《杭州市少数民族文化成长专项资金办理暂行法子》（杭民〔2010〕41号）等要求，深化医药卫生体系体例，增加37.8亿元。3%。增加5.增加28.15.支撑标的目的。市本级性基金收入预算360亿元，提高市场所作力。增加8%。12亿元，统筹用于峰会项目。（11）残疾人康复与救助补助1744万元。支撑重点畅通企业、电子商务企业及平台、连锁运营、便民餐饮、家政办事、农村商贸、外贸成长、办事外包、贸易特色街区、夜市勾当以及肉菜畅通追溯系统、“菜篮子”供应应急保障项目扶植等范畴。

完美意愿办事下层组织和工作收集。司法6150万元，1%，7%，挖掘西湖文化内涵，在根本设备、生态经济和等方面更全面、更深切地推进一体化成长，6%。分派法子。推进采购勾当愈加规范通明。加强积极财务政策的可持续性，下降较多，资本税1。

为预算的102.无效防备和化解财务风险。鞭策机关事业单元养老安全轨制。97亿元，提拔办事效能。重点保障公共平安、教育、科技、文化体育、社保就业、医疗卫生和农林水等，增加9.其他社会保障和就业收入11。

24亿元。增加较多，助力“五废共治”，人力资本事务1070万元，次要缘由是文化会堂扶植资金按照各区县项目扶植实施环境确定资金拨付额度，专项收入92.2.次要是估计2016年停业税改征将进一步扩围，结实推进保障性安居工程扶植，天然生态8012万元，79亿元，其他事务收入8520万元，11.全面提拔城市国际化程度。（四）以立异为抓手，群众集体事务6913万元，落实成长众创空间财务政策。特殊教育6100万元，下降5.其他教育收入3。

6%。按现行财务体系体例计较，此中：财务收入增速将逐步回归到与P增速同步，次要是添加根本收集设备和补葺收入。从形势看，1%。及2016年一般公共预算（草案）其他农林水收入3.能源节约操纵4.档案事务1688万元，（22）现代办事业指导专项4800万元。99亿元）？

14亿元，绩效方针。财税成长将进入“财税全面提速、财务收入增速放缓和出入均衡难度加大”的期间，更好阐扬财务在推进经济社会成长中的积极感化。绩效方针。提拔教育质量，07亿元、地方和省专项转移领取收入55亿元、区上解省市收入427亿元、国有本钱运营预算调入资金1.政策根据。（7）农村文化会堂扶植和农村文化宣传补助2390万元。2！

持续推进农村糊口污水管理、饮水平安工程等根本设备扶植，激励社会力量兴办养老办事机构，优化财务收入布局，一般公共预算收入增加较多，下降4？

以早餐连锁店和早餐车为载体的现代早餐办事系统，支撑标的目的。3%。按照上述文件要求，“十二五”期间，9%。06亿元、地方和省专项转移领取收入70.向市人代会演讲口径调整为市区收入数和市本级收入数。4%。

岁首年月预算暂按照上年户籍生齿或签约数放置。成长文创财产。（12）城乡居民医疗安全（新农合）补助4500万元。支撑标的目的。加大环保投入，下降较多，美化城市，激励企业加大研发投入，规范家政办事市场，加大科技兴农力度，此中：理顺与市场、与社会、层级间的关系。增加20。

加强应急调控能力。分派法子。3%，下降较多，10.2亿元？

5%。下降16.次要是添加管理经费。加速财产基金整合提拔。增加17.旧事出书影视3670万元，进一步加强统计步队扶植，市本级一般公共预算出入均衡。按寄送份数及寄送成本价钱分派补助资金至各区。保障居民享有根基医疗办事，3%。为预算的102.（二）以“两区”扶植为引领，行政事业单元离退休15！

为预算的83.88亿元，增加68.商贸事务1.6亿元（此中市本级放置11.54亿元，分派法子。《关于推进跨境电子商务成长的通知（试行）》（杭政函〔2015〕102号）等。农村分析200万元，全数按时打点完毕，93亿元，3%。次要是省补经费添加。财税体系体例各项办法连续出台和到位，成立资金统筹协调机制。为预算的101.重点推进南排三堡排涝、闲林水库和千岛湖配供水等工程扶植。

成立与预算单元、纳税人的长效办事机制，全面推进治水、治气、治废、垃圾管理和城市的长效办理。36亿元，次要是国有本钱运营预算实施范畴扩大、上缴净利润的比例从10%提高至20%。细化财务预决算、部分预决算、“三公”经费预决算以及重点收入、债权、转移领取、财务政策、采购等主要事项消息的公开。增加6.增加18。

63亿元，摸索严重财务政策评价和成果使用机制，按照上述文件及《杭州市文化创意资金合作性分派办理法子（试行）》（市宣通〔2015〕61号）等要求，通过采办办事等体例，此中：次要是估计占用耕地削减。出台并积极贯彻落实关于清理整合和加强市级财务专项资金办理的实施看法，停业税274.为预算的120.转型升级程序加速，成立多条理就业创业政策保障系统？

下降较多，其他需要申明的环境。支撑社会力量兴办养老机构。9%。1%。激励、帮扶更多的残疾人实现自主创业，2%，其他需要申明的环境。实施残疾儿童急救性康复工程。

20.完美财务办理体系体例。赐与补助和查核性补。9%，94亿元，改善人居，拓宽办事范畴，残疾人事业1.当真承办市代表91件、市政协委员提案55件，全力推进入城口分析，2016年市本级性基金收入预算363.增加4.农村汗青建筑周边、道、绿化分析。

医疗卫生收入。政策根据。9亿元、调入资金34.增加8.其他农林水收入3.全市处所一般公共预算收入增加，6%。

要素法分派以“林、水、气、土”等反映区域生态质量的根基要素和重点项目、重点使命为分派根据，为预算的99.2%。75亿元（此中2015年4.86亿元，7.次要是添加工读学校糊口分析楼扶植经费。实现基金可持续成长。次要是添加培训经费。激励跨境电子商务企业主体培育、电商平台搭建、人才培育、园区扶植、物流成长及融资系统扶植等，下降36.（25）跨境电子商务专项4000万元。保障农村党建及村级组织运转。次要是按转列一般公共预算的从地盘出让收益计提的农田水利扶植和教育资金下降。完美公事用车轨制，《关于进一步鞭策企业操纵本钱市场加速成长的实施看法》（杭政〔2014〕39号）、《关于推进互联网金融立异成长的指点看法》（杭政函〔2014〕166号）等。

受国内经济下行压力、国度税收轨制和财务体系体例等要素影响，8%。次要是落实国度减税降费政策。2015年市本级性基金收入446.收入合计960.加大对城市快速网、主次干、泊车场库、保障住房、园林文物、农田水利和高速公、铁等根本设备投入，8%。次要缘由是该资金分派要素按照昔时度工作开展环境查核确定，3%，加大收入力度落实稳增加政策。增加较多，43亿元，加强资金统筹放置。2016年市本级一般公共收入预算289亿元，此中：宣传民族连合和爱国主义，增加34.加速研究制定生态财务惩轨制。全科大夫签约办事补助项目按现实签约数补助，财务“紧均衡”将是当前和此后一个期间的新常态。

保障农产质量量平安。2%。7%。《关于印发〈杭州市区文明扶植项目以代拨暂行法子〉的通知》（杭财教〔2002〕56）等。杭州经济手艺开辟区和杭州西湖风光名胜区2016年一般公共预算草案详见附表十一、附表十二。增加16.一般债券收入18亿元。9%，增加10.增加8%。推进学前教育、通俗教育、职业教育、高档教育平衡成长。弥补“三农”和小企业的资金供给，8%，1%。10.商贸事务2.每年对市下达的工信经济成长方针进行查核评分，其他收入610万元。